近年来，盱眙县民政局加强系统谋划、激发市场活力、创新发展模式，推动全县居家和社区基本养老服务扩面增量、提质增效，以三个提升推动居家和社区基本养老服务更加优质均衡发展，用“小投入”满足老年人家门口养老的“大需求”，走出了一条特色鲜明的居家和社区养老服务新路子。

提升“盱颐康养”温度，

以优质服务解决基本养老问题

健全兜底保障机制

对困难失能老年人，率先实现集中托养服务制度全覆盖，对居家的失能、半失能低保老年人，以政府购买服务的方式，每人每月分别提供4小时居家上门服务，年均服务7000余人次。规范社区养老服务设施建设标准，累计改造提升标准化街道综合性养老服务中心4家，为老年人提供照顾服务、医疗护理、康复保健、膳食供应、教育咨询、居家安全等服务内容，实现城市街道覆盖率达到100%。

提质普惠养老服务

健全29项基本养老服务清单，县级每年统筹300万福彩公益金用于嵌入式社区机构建设、民办养老机构纾困补贴、城区65岁以上老年人免费乘坐公交车等项目。实施尊老金普惠制，每年为2.3万名80周岁及以上老年人发放尊老金1500多万元。每年免费为7.5万名65周岁及以上老年人进行健康检查并建立健康档案，让老年人享受优质、普惠、便捷的养老服务。

健全巡防照护机制

扎实开展特殊困难老年人探访关爱工作，建立健全由政府主导、家庭主责、社会参与的特殊困难老年人探访关爱服务制度，着力解决老年人居家养老困难，不断织密织牢养老服务安全保障网，每年为360多名特殊困难老年人开展探访关爱服务近4万余次，困难老年人周探访率达100%，有效预防和减少老年人居家安全风险。

提升“盱颐康养”力度，

以多方共济补齐供给短板

强化养老服务设施建设

助力“原居享老”，在全市率先破解新建小区配建养老服务用房难题，全县累计新增社区养老服务用房20处，新增一万三千平方米养老服务用房面积，建成了以碧桂园长者照护之家为代表的，一批集社区嵌入、日间照料、关爱驿站等符合民政保障对象需求的社区养老服务新业态。

优化养老服务供给建设

打造覆盖城乡的助餐体系，探索“公益性+市场化”模式，通过政府补贴一块、企业让利一块、老人承担一块，为老年人提供经济实惠的“一餐热饭”，多姿多彩的老年生活触手可及。

深化养老服务兜底建设

在农村试点睦邻互助养老模式，从村干部、网格员、村民代表中招募睦邻互助员，为农村高龄、独居、孤寡、失能等老年人提供标准化的探视、问候、居家、应急等服务，打造睦邻互助点17处，为1000余名老人服务，年提供服务近万余次。2020年以来，坚持“一户一案”原则，连续为1400余户高龄及特殊困难老年人高标准实施居家 ，聚焦家庭无障碍环境提升、设施设备更换、智能技术应用、老年用品配置等功能，有效提升居家养老安全感和舒适度，有效提升老年人居家安全性、便利性。

提升“盱颐康养”精度，

以系统集成满足多元需求

持续改进智慧养老服务

以互联网思维打造虚拟养老院，实施“互联网+智慧养老”，投资200余万元建成盱眙民政12349服务平台暨智慧养老中心，“一站式”提供医疗保健、生活照料、紧急救助等服务，平台日均呼叫量120余次，提供上门服务30万余次，让老年人享受到优质养老服务发展成果。

持续提升嵌入式养老服务

以嵌入方式实现家门口养老，在全市率先探索“嵌入式”社区居家养老服务新模式。把医疗照护“嵌”进来，创新“团队履约、医养进家”模式，依托基层医疗机构组建154个家庭医生服务团队，上门提供延续护理、慢病管理等医疗服务。把养老床位“嵌”进来，免费为15名困难失能老年人设置家庭版的养老床位，并以政府购买服务方式，把生活照料、基础护理、康复保健等基本照护服务送到家。

持续强化养老人才建设

加大养老护理服务人才培养力度，依托盱眙技师学院师资力量，连续5年举办养老护理员免费培训，目前共培训1000余人。引入福彩公益力量和党的二十大代表李银江典型力量，连续举办3届“福彩杯”李银江式——最美院长·最美护理员评比竞赛活动，共表彰最美院长30名、最美护理员50名，通过评比活动致敬“夕阳守护者”，树立优秀榜样，不断提升养老护理员的综合服务水平，让老人们享受高品质的晚年生活。