根据盱眙县委颁布的《重点改革项目推进清单》要求，盱眙县民政局将进一步深化养老机构“公办民营”改革，在原穆店敬老院、原黄花塘敬老院、原黄花塘养老中心三个养老机构开展“公办民营”试点工作，提升该县养老服务供给能力，满足老年人多层次、多样化的养老需求。

 一是减轻政府负担，提高社会效益。养老服务机构实行“公办民营”后，基层政府不仅变服务提供者为服务监督者，也实现了投资方向的战略转变。在保障养老机构兜底功能的前提下，敞开大门为社会老人提供养老服务。养老机构接收对象将从本镇五保户逐步对外开放，接收社会老人，解决老人的养老问题，提高社会效益。

二是盘活政府存量资产，降低“门槛”。一方面，改制使得原先闲置的公办养老服务机构得到充分利用，实现公共资产保值，资源利用率明显提高。另一方面，“公办民营”前，养老机构基础设施已由属地政府投资建好，减轻了社会经营者前期投入的经济负担；此外，政府还协助机构办理相关的经营手续，社会经营者的运营成本大大降低，无形中降低了社会力量进入养老行业的“门槛”。

三是增强服务意识，提高服务质量。经过改制，养老服务机构在经营上相对独立，由过去依赖政府转向依靠市场，从而调动了经营者的积极性，促使经营者在管理上狠下功夫，想方设法完善内部管理制度，降低成本，提高效率。同时，提升入住老人的舒适度、满意度，在老百姓中树立良好口碑。

（盱眙县民政局 乔固）